Нормативные документы

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности

Номер: от 18.04.2012

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Российской Федерации

от «___» __________ г. № _________

Положение

о федеральном государственном контроле (надзоре) в области

транспортной безопасности

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности.

Под федеральным государственным контролем (надзором) в области транспортной безопасности понимается деятельность уполномоченного федерального органа исполнительной власти и его территориальных органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями (далее – субъекты) требований, установленных в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области транспортной безопасности (далее – требования в области транспортной безопасности).

2. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы (далее – уполномоченный орган).

Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности осуществляется должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов (далее – государственные транспортные инспекторы).

3. Предметом осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности является исполнение субъектами в процессе осуществления их деятельности требований в области транспортной безопасности.

4. Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных положениями Федерального закона «О транспортной безопасности» в порядке, установленном настоящим Положением.

5. Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности осуществляется, в том числе, посредством проведения плановых и внеплановых выездных проверок субъектов, осуществляемых уполномоченным органом во взаимодействии с уполномоченными представителями органов федеральной службы безопасности Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации или их уполномоченных структурных подразделений с использованием тест - предметов (предметы имитирующие оружие, взрывчатые вещества или другие устройства, предметы, вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности или ее части) и тест – объектов (имитирующих нарушителя) в соответствии с установленным порядком их использования и взаимодействия уполномоченного органа с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации при проведении плановых и внеплановых выездных проверок.

6. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности проводятся следующие мероприятия:

1) рассмотрение и анализ документов и материалов, характеризующих деятельность субъекта, обусловленную выполнением требований в области транспортной безопасности;

2) обследование объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств на предмет соответствия требованиям в области транспортной безопасности;

3) систематическое наблюдение за исполнением требований в области транспортной безопасности, которое осуществляется уполномоченным органом, в том числе, путем дистанционного контроля (надзора), с применением аудио- и видео- систем, за обеспечением транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, отнесенных к первой категории в соответствии с Порядком установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности, утверждённым приказом Минтранса России от 21.02.2011 № 62.

Перечень объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, отнесенных к первой категории в соответствии с Порядком установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности, утверждённым приказом Минтранса России от 21.02.2011 № 62, на которых систематическое наблюдение за исполнением требований в области транспортной безопасности осуществляется с применением аудио- и видео- систем устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации.

7. Уполномоченный орган проводит, в том числе мероприятия по выборочному контролю за соблюдением субъектами требований в области транспортной безопасности при перевозках пассажиров и грузов автомобильным транспортом, осуществляемых на автомобильных дорогах федерального значения, в установленных пунктах (постах).

Перечень пунктов (постов), на которых уполномоченный орган проводит мероприятия по выборочному контролю за соблюдением субъектами требований в области транспортной безопасности при перевозках пассажиров и грузов автомобильным транспортом, осуществляемых на автомобильных дорогах федерального значения, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации.

8. Государственный транспортный инспектор, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, имеет право:

осуществлять мониторинг соблюдения субъектами требований в области транспортной безопасности, в том числе, при осуществлении перевозок пассажиров и грузов различными видами транспорта;

производить осмотр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств на предмет выполнения требований в области транспортной безопасности, для чего имеет право беспрепятственно посещать служебные, производственные помещения, иные помещения и сооружения объектов транспортной инфраструктуры и транспортные средства субъектов;

запрашивать у субъектов необходимые для выполнения задач федерального государственного контроля (надзора) документы и информацию;

участвовать, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в проведении расследования происшествий (инцидентов), связанных с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности;

применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений субъектами требований в области транспортной безопасности, а также меры, направленные на ликвидацию последствий указанных нарушений, в том числе, выдавать субъектам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в области обеспечения транспортной безопасности, в том числе, о запрете эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры, запрете и приостановке движения транспортных средств, и проверять их исполнение;

в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, составлять протоколы об административных правонарушениях в области обеспечения транспортной безопасности, а также рассматривать их и выносить по ним постановления;

осуществлять иные полномочия по проведению мероприятий по контролю за соблюдением требований в области транспортной безопасности, предусмотренные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Скачать документ в формате pdf


Нормы и исследования